Регистрация иностранцев. Как новые правила посеяли панику среди россиян

Кабинет министров Кыргызстана ввел ограничения в отношении иностранцев, на которых распространяется безвизовый режим.
Для граждан стран ЕАЭС возникла неразбериха: оказалось, что есть два постановления правительства, которые регулируют порядок нахождения иностранцев в республике.
В Кыргызстане живет много россиян, которые ранее каждые полгода проходили регистрацию и спокойно жили в стране на законных основаниях. После нововведений они стали жаловаться на отказ в продлении регистрации.
Начальник управления документирования населения и архивного дела Министерства цифрового развития Анара Тиленова рассказала 24.kg, кого и в каких случаях касаются новые правила.
- На сегодня действует два постановления кабмина, которые касаются регистрации граждан. По какому из них ведется регистрация?
- На самом деле никаких изменений в процедуре регистрации иностранных граждан не вводилось. Действуют все прежние нормы. Постановлением правительства № 689 от 19 декабря 2016 года прописан порядок регистрации иностранцев и лиц без гражданства на территории Кыргызстана.
Новым постановлением № 541 от 10 октября 2023-го утверждено положение о порядке пребывания иностранных граждан.
Оно касается тех, кто приезжает в КР на непродолжительное время и не проходит процедуру регистрации. Для них отменена так называемая visa-run. В зависимости от страны, откуда приехал человек, установлен срок, сколько дней он может провести в Кыргызстане без регистрации.
- Для граждан ЕАЭС, в том числе России, у нас предусмотрен особый порядок нахождения в республике...
- Да, все верно, он никак не изменился. Россияне по-прежнему могут находиться в Кыргызстане 30 дней без регистрации. Если они планируют оставаться на более долгий срок, то должны зарегистрироваться по месту пребывания с возможностью дальнейшего продления регистрации.
Регистрация граждан СНГ и ЕАЭС производится, как и прежде, на срок, не превышающий шести месяцев, с правом дальнейшего продления регистрации в зависимости от цели пребывания.
- А как же новые нормы постановления № 541?
- Они не касаются тех, кто прошел регистрацию. Чтобы было понятнее, приведу простой пример. Человек приехал из России, планирует жить здесь длительный срок и поэтому проходит регистрацию в Центре обслуживания населения на 180 дней. Когда эти полгода закончатся, он сможет также дальше продлить регистрацию и не нужно никуда выезжать.
Если же россиянин приехал в Кыргызстан, например, на 10-20 дней и потом выехал, не вставал на учет, то на него будут распространяться нормы постановления № 541. Каждый раз при пересечении границы будет фиксироваться количество дней, которые он провел в КР. Суммарно этот срок не должен превышать 90 дней в течение полугода.
Проще говоря, постановление № 541 применяется в отношении только тех иностранцев, которые избегают оформления соответствующих разрешительных документов.
- А есть еще варианты, чтобы не продлять регистрацию каждые полгода?
- Конечно, есть. Можно получить временный вид на жительство, статус кайрылмана или стать обладателем "Мекен-карты", если ранее был гражданином КР. Кроме того, специалисты в сфере IT-технологий могут получить статус "Цифровой кочевник".
- А если гражданин РФ приехал в Кыргызстан уже после вступления в силу постановления № 541, хочет пройти регистрацию, для него изменятся правила?
- Нет, никаких новшеств. Порядок для граждан, которые продляют регистрацию, и для тех, кто только встает на регистрационный учет, никак не изменился. Все новшества касаются только тех, кто никак не хочет легализовываться на территории Кыргызстана. Отмечу, что регистрационный талон наравне с временным видом на жительство, удостоверением кайрылмана или "Мекен-картой" является документом, который подтверждает законное пребывание человека в КР.
- Ходят слухи, что в постановление кабмина № 689 будут вноситься изменения. Чего они коснутся?
- Да, такие планы есть. Сейчас этот вопрос обсуждается. Речь идет о том, чтобы упростить процедуру получения временного вида на жительство. Планируется выдавать его на один год с правом дальнейшего продления еще на пять лет. Но пока это только планы. Как только будет принято окончательное решение, мы сразу дополнительно сообщим.
- Недавно в одном из Telegram-каналов было сообщение, что в ЦОН Чолпон-Аты отказались продлять регистрацию пожилым гражданам России. Как действовать в таких случаях?
- Подобных ситуаций быть не должно. Тем, у кого уже есть регистрация в РФ, должны ее спокойно продлять, как и делали это раньше.
Если вдруг этого не происходит, то можно сразу же обращаться к руководству паспортного отделения или Центра обслуживания населения с жалобой. Кроме того, у нас работает единый call-центр по номеру 119, куда также можно обратиться за консультацией или с жалобой.