Бизнес-ассоциации Кыргызстана выступили против монополизации деятельности Торгово-промышленной палаты. Они сделали открытое обращение к руководству страны:
Президенту Кыргызской Республики Садыру Нургожоевичу Жапарову
Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Нурланбеку Турганбековичу Шакиеву
Председателю Кабинета Министров Кыргызской Республики
Акылбеку Усенбековичу Жапарову Депутатам Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
ОБРАЩЕНИЕ
ОТ БИЗНЕС-АССОЦИАЦИЙ КЫРГЫЗСТАНА
Бизнес- ассоциации Кыргызской Республики обращаются к Президенту Кыргызской Республики Садыру Нургожоевичу Жапарову, Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Нурланбеку Турганбековичу Шакиеву, Председателю Кабинета министров Кыргызской Республики Акылбеку Усенбековичу Жапарову, к депутатам Жогорку Кенеша Кыргызской Республики с предложением остановить принятие решения о предоставлении Торгово-промышленной палате Кыргызской Республики особых прав и полномочий в отношении всех бизнес-ассоциаций Кыргызстана.
В настоящее время по инициативе Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики и Торгово-промышленной палаты Кыргызской Республики (ТПП) рассматривается вопрос о наделении ТПП дополнительными полномочиями, такими как: обязательная регистрация всех бизнес-ассоциаций страны в ТПП, обязательное согласование нормативных правовых актов по вопросам предпринимательства с ТПП, обязательная сертификация оценщиков, выдача разрешений на грузовые перевозки, выдача заключений на статус товаров, ведение реестра экспортеров и другие полномочия.
Наделение ТПП данными полномочиями приведет к монополии ТПП, к принуждению всех бизнес-ассоциаций вступать в ТПП, к ограничению прав бизнес-ассоциаций на свободу объединений и ограничение рынка услуг.
Такое ограничение нарушает право на свободу объединения, предусмотренное статьей 36 Конституции Кыргызской Республики, а также прямо противоречит статье 2 Конвенции Международной организации труда № 87 о свободе ассоциаций и защите права на организацию, согласно которой работодатели и работники, включая бизнес-ассоциации, вправе создавать и присоединяться к организациям по своему выбору. ТПП, общественная организация, фактически наделяется государственными функциями. Такая ситуация может привести к конфликту интересов и росту коррупции.
ТПП является такой же бизнес-ассоциацией, основанной на членстве, как и многие другие ассоциации страны. Принуждение к вступлению в ТПП ограничивает права бизнес-ассоциаций, а значит и сотен тысяч предпринимателей (предприятий малого и среднего бизнеса и индивидуальных предпринимателей), являющихся членами этих ассоциаций. На сегодня вклад частного сектора в ВВП страны достигает 70%-80%, ограничение прав бизнес-ассоциаций и предпринимателей негативно скажется на деятельности частного сектора.
Мы осведомлены о том, что намерение ТПП заключается в адаптации опыта, инициированного в ряде соседних стран, таких как Казахстан. Однако стоит отметить, что подобные инициативы не принесли ожидаемых результатов. Необходимо осуществить тщательное изучение международной практики с целью исключения рисков для бизнес-среды.
На сегодня бизнес-ассоциации Кыргызстана наработали опыт представительства интересов бизнеса и предпринимательства в стране. Многие успешно работают по продвижению экспорта, в сфере производства, торговли и услуг, в сфере сельского хозяйства, банковской деятельности, энергетики, швейной отрасли, гостиничного и ресторанного бизнеса, образования и по десяткам других направлений. Многие ассоциации активно сотрудничают и поддерживают друг друга. Кыргызстан может гордиться своими бизнес-ассоциациями и их членами – активными предпринимателями.
Принятие решения о принудительном вступлении в ТПП негативно скажется на деятельности многих ассоциаций. Мы считаем, что ТПП должна продолжать свою деятельность на таких же равных условиях, как и все другие бизнес-ассоциации страны. Просим отозвать инициативу Министерства экономики и коммерции КР и не принимать решение о монополизации ТПП.
С уважением,
Бизнес-ассоциации, общественные организации:
- ОЮЛ "Ассоциация развития агропромышленного комплекса Кыргызской Республики "АПК""
- ОЮЛ "Ассоциация предприятий легкой промышленности Кыргызской Республики "Легпром"
- ОЮЛ "Бизнес Ассоциация JIA"
- ОЮЛ "Ассоциация рынков Кыргызстана"
- ОЮЛ "Международный деловой совет"
- ОЮЛ "Союз банков Кыргызстана"
- ОЮЛ "Ассоциация поставщиков"
- ОЮЛ "Американская торговая палата Кыргызской Республики"
- ОЮЛ "Ассоциация птицеводов Кыргызской Республики"
- ОЮЛ "Ассоциация малых ГЭС"
- ОЮЛ "Ассоциация мукомольных предприятий"
- ОЮЛ "Союз ювелиров и предпринимателей Кыргызской Республики"
- ОЮЛ "Союз образовательных организаций"
- Союз пользователей электротранспорта "ЭлТранс"
- Бизнес-ассоциация МСБ Кыргызстана "Ишкер"
- ОЮЛ "Кыргызская Ассоциация Страховщиков"
- ОО "Женский Форум Курак"
- ОФ "KG Analytics"
- ОЮЛ "Ассоциация креативных индустрий"
- ОО Фонд развития предпринимательства среди женщин "She Starts"
- ОФ "Женский банк мира"
- Учреждение "Центр регионалистики и развития"
- ОО "Альянс по продвижению гражданских инициатив"
- ОЮЛ "Ассоциация микрофинансовых организаций"
- ОФ "Женская Лига Центральной Азии"
- ОФ ДИА "Демилгелуу, ишкер аялдар"
- ОЮЛ "Альянс предпринимателей"
- ОО "Бишкекский Деловой Клуб"
- ОЮЛ "Ассоциация детских образовательных организаций"
- ОЮЛ "Ассоциация предпринимателей "Евразийский Бизнес Клуб"
- ОЮЛ "Молочное объединение Кыргызстана"
- ОЮЛ "Союз предпринимателей Кыргызстана"
- ОЮЛ "Ассоциация электронной коммерции"
- ОЮЛ "Ассоциация рыбных хозяйств"
- ОО Ассоциация агробизнесменов Кыргызстана "Жер Азыгы"
- ОЮЛ "Ассоциация операторов связи"