Минюст предлагает обновить и усилить закон о медиации — мирном способе разрешения споров без суда

Комитет Жогорку Кенеша по конституционному законодательству 17 июня рассмотрел и принял в первом чтении проект закона "О медиации".
Как сообщил заместитель министра юстиции Орозбек Сыдыков, законопроект вводит медиацию как обязательный этап до подачи иска в суд по отдельным категориям гражданских и уголовных дел. Это позволит людям решать конфликты быстрее, дешевле и в спокойной обстановке — с помощью нейтрального посредника, медиатора.
Минюст поясняет, что даст медиация:
"В Кыргызстане институт медиации был впервые закреплён в законе ещё в 2017 году, но с тех пор он не получил широкого применения. Новый законопроект — это переработка и перезапуск системы медиации с учётом сегодняшних реалий, роста числа судебных дел и задач по развитию досудебных форм защиты прав.
Рост количества исков за последние годы серьёзно увеличил нагрузку на суды. По подсчётам, обязательная медиативная встреча может сократить количество судебных дел на 30–40%. Новый закон поможет разгрузить судебную систему, укрепит доверие граждан к мирному решению споров и создаст культуру уважительного диалога в обществе.
Документ расширяет сферу применения медиации — она будет использоваться и в семейных, и в трудовых, и в имущественных делах, а также в уголовных процессах по преступлениям небольшой и средней тяжести. Вводится обязательная информационная встреча с медиатором: стороны получают разъяснение, что такое медиация, и решают, воспользоваться ею или нет. При этом никто не будет принуждён — добровольность сохраняется.
Также будет создана Палата медиаторов Кыргызстана — единое профессиональное сообщество с обязательным членством, заменяющее прежнее республиканское объединение. Министерство юстиции станет уполномоченным органом в сфере медиации: оно будет формировать политику, вести реестр медиаторов и продвигать медиацию по всей стране.
Законопроект учитывает как международный опыт, так и национальные приоритеты: развитие правосудия, укрепление социальных связей, доступ к правовой помощи. Дополнительного финансирования из бюджета не потребуется — Палата медиаторов будет работать на основе самофинансирования.
Стороны могут продолжить разбирательство в суде.
Медиация — это способ урегулирования конфликта по взаимному согласию. Если на медиативной встрече стороны не пришли к договорённости или одна из сторон отказалась участвовать — это не лишает их права на судебную защиту. Они спокойно подают иск, и дело рассматривается в установленном порядке.
Обязательная медиативная встреча — это только информационный этап.
Согласно законопроекту, обязательной будет медиативная информационная встреча, где медиатор объясняет суть процедуры. После этого решение за сторонами — идти на полную медиацию или нет. Отказ участвовать в процедуре не влечёт никаких санкций и не мешает подаче иска.
Факт участия в информационной встрече фиксируется.
Медиатор выдаёт справку, которая подтверждает, что сторонам предлагалась альтернатива судебному разбирательству. Этот документ может понадобиться, если дело перейдёт в суд.
Таким образом, медиация — это попытка добровольного примирения, а не обязательная замена суда. Закон лишь предлагает попробовать решить спор миром, но никто не лишает права пойти в суд, если компромисс невозможен".