В Жогорку Кенеш внесен законопроект о внесении изменений в Закон "О Дорожном фонде", который меняет источники доходов и порядок расходования средств отрасли.
Документ разработан Минтрансом и предусматривает пересмотр структуры фонда на фоне резкого роста поступлений - с 99,2 миллиона сомов в 2023 году до более чем 1,1 миллиарда сомов в 2025-м.
Законопроектом предлагается сократить перечень источников формирования фонда. В частности, исключаются отдельные виды сборов, включая платежи за спецгрузы, взвешивание транспорта, аренду земель вдоль дорог и ряд других.
При этом ключевые поступления сохраняются - бюджетные ассигнования и не менее 50 процентов акцизов на топливо.
Главное изменение - расширение направлений расходов. Если сейчас средства идут в основном на строительство и ремонт дорог, то теперь дополнительно разрешается:
- финансировать административные расходы дорожных органов;
- закупать технику и оборудование;
- проводить кадастровые работы и оформлять земли;
- модернизировать лаборатории;
- внедрять цифровой мониторинг;
- обучать кадры.
Отдельно закрепляется лимит: до 10 процентов средств фонда можно направлять на развитие самой системы управления отраслью, а не только на дороги.
В Минтрансе заявляют, что изменения нужны для повышения эффективности управления и решения кадрового кризиса. По данным ведомства, зарплаты в системе не повышались с 2022 года, а только за 2024 год уволилось 84 сотрудника - около 18 процентов штата.
Также предлагается создать специальные счета, куда будут направляться отдельные сборы для стимулирования сотрудников и снижения коррупционных рисков на транспортных постах.
На 2026 год бюджет Дорожного фонда утвержден на уровне около 7,9 миллиарда сомов, при этом фактические поступления в 2025 году достигли примерно 12 миллиардов сомов, что значительно выше плана.