Выборную систему обновляют: в ЖК внесли поправки в закон о ЦИК

В Жогорку Кенеш внесен на рассмотрение проект конституционного закона о внесении изменений в закон "О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов". Документ направлен на обновление работы Центризбиркома и приведение норм в соответствие с действующей моделью власти.
Как следует из справки-обоснования, изменения нацелены на устранение устаревших положений, унификацию терминологии и устранение правовых коллизий, возникших после реформ системы местного самоуправления и избирательного процесса.
Одним из ключевых нововведений является сокращение срока формирования избирательных округов с 10 до 5 лет.
Это связано с тем, что выборы депутатов Жогорку Кенеша проходят раз в пять лет, и прежний десятилетний цикл признан неактуальным.
Законопроект также меняет структуру избирательной системы. В частности, уточняется, что ЦИК формирует не только территориальные, но и окружные избирательные комиссии. Одновременно исключаются отдельные нормы, связанные с выборами глав исполнительных органов местного самоуправления, поскольку эти должности больше не избираются, а назначаются.
Существенные изменения касаются процедурной части. Предлагается разрешить проведение заседаний ЦИК в формате видеоконференции. При этом участие члена комиссии онлайн будет приравниваться к личному присутствию, что должно повысить оперативность работы органа. Кроме того, законопроект упрощает нормы, связанные с техническим обеспечением выборов. Из текста убирается детальная привязка к конкретным устройствам, что позволит гибко использовать современные технологии по мере их развития.
Также уточняется порядок регистрации кандидатов. В связи с переходом к мажоритарной системе исключается термин "списки кандидатов", а вместо него закрепляется понятие отдельных кандидатов. В части социальной политики термин "лица с ограниченными возможностями здоровья" заменяется на "лица с инвалидностью" в соответствии с действующим законодательством и международными нормами.
Отдельный блок поправок касается статуса членов ЦИК. Предлагается считать их освобожденными от должности с момента выдвижения кандидатом на выборную должность, а не с момента регистрации, что должно снизить риски конфликта интересов. Изменения затрагивают и финансовые нормы. Уточняется, что финансирование выборов осуществляется через Министерство финансов, а также корректируются отдельные редакционные положения, связанные с публикацией отчетности и обеспечением работы комиссий.
В справке отмечается, что принятие закона не потребует дополнительных расходов из бюджета и не повлечет негативных социальных или экономических последствий.
В случае принятия документа Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов должна будет привести свои нормативные акты в соответствие с новыми требованиями.