Торговый флот под флагом Кыргызстана: в стране можно регистрировать морские суда

В Кыргызстане принят Кодекс о торговом мореплавании, который впервые комплексно регулирует морские перевозки, регистрацию судов и их работу под государственным флагом страны. Документ подписал президент Садыр Жапаров 4 августа 2026 года.
Главная цель кодекса - реализовать право КР как государства, не имеющего выхода к морю, на доступ к открытому морю и свободу судоходства.
Документ создает правовую базу для морских перевозок грузов, пассажиров, круизов, рыболовства, спасательных операций, яхтинга и других видов морской деятельности.
Одно из ключевых новшеств - создание государственного международного реестра судов Кыргызстана. Зарегистрированные в нем корабли смогут ходить под государственным флагом КР. Причем владельцами могут быть не только граждане и компании Кыргызстана, но и иностранные физические и юридические лица. Для регистрации потребуется соблюдение требований безопасности и международных стандартов.
Необычная деталь - портом регистрации кыргызстанских морских судов станет Бишкек. В документах судна и на его корме должно быть указано латиницей BISHKEK.
Таким образом, судно фактически может находиться и работать в морях за тысячи километров от КР, но юридически иметь кыргызстанскую регистрацию и ходить под флагом КР.
Кодекс допускает регистрацию иностранных судов. Корабль, зарегистрированный в другой стране и переданный в аренду без экипажа - по бербоут-чартеру, - сможет временно перейти под флаг Кыргызстана при согласии владельца, залогодержателей и государства первоначальной регистрации. Такая регистрация допускается до двух лет с возможностью продления.
Есть и ограничения: под кыргызстанским флагом нельзя регистрировать ядерные суда, суда для перевозки опасных ядерных материалов и взрывчатых веществ, военные корабли и военно-вспомогательные суда.
Не допустят в реестр и суда, связанные с неурегулированными морскими претензиями, находящиеся в реестрах риска Международной морской организации или имеющие неисполненные обязательства из-за загрязнения окружающей среды.
Для управления всей системой предусмотрено создание морской администрации КР в структуре государственного органа в сфере экономики и коммерции. Она займется регистрацией судов, контролем безопасности, дипломированием моряков, соблюдением экологических требований и координацией морской деятельности.
Техническое состояние судов проверят международно признанные классификационные общества. Их предлагают отбирать из членов Международной ассоциации классификационных обществ.
Отдельно регулируются экипажи. На судах должно быть свидетельство о минимальном безопасном составе команды, а моряки должны иметь признанные дипломы и квалификационные сертификаты. Порядок аттестации и признания иностранных дипломов установит кабмин.
Кодекс подробно регулирует морскую перевозку грузов и пассажиров, чартер судов, буксировку, морское страхование, спасательные операции, ответственность перевозчиков и судовладельцев. Международные перевозки в интересах Кыргызстана между портами других государств смогут выполнять как суда под кыргызстанским флагом, так и иностранные.
Кабмин сможет предоставлять льготы и преференции владельцам судов, зарегистрированных в кыргызстанском реестре.
Еще одно важное направление - страхование. Для работы в торговом мореплавании потребуется страхование или другое финансовое обеспечение ответственности за загрязнение окружающей среды, вред жизни и здоровью экипажа и другие морские риски.
На судах предусматривается полный набор международных документов - свидетельства о регистрации и собственности, документы о безопасности, классификации, грузовой марке, составе экипажа и предотвращении загрязнения моря. Часть документов разрешено вести в электронном виде.
Кодекс распространяется и на суда внутреннего плавания в КР, в том числе на Иссык-Куле, но в соответствующей части их продолжат регулировать законодательством о внутреннем водном транспорте.
Главное изменение: Кыргызстан, несмотря на отсутствие собственного выхода к морю, создает национальную систему торгового мореплавания - со своим международным судовым реестром, морской администрацией и возможностью регистрации коммерческих судов под флагом КР.