"Качество системы образования не может быть выше качества работающих в ней учителей", - говорилось в одном исследовании. Именно поэтому вопрос качества школьного образования начинается с отбора и подготовки педагогических кадров. В последние годы в Кыргызстане меняют подход к приему на эти специальности. Но повысит ли это интерес абитуриентов и поможет ли в будущем закрыть проблему дефицита кадров в школах? Порог растет Много лет порог для поступления в вузы на педагогические специальности составлял 110 баллов, как и на другие направления. Считалось, если никуда не прошел, то всегда можно пойти в учителя, а через год перевестись на другой факультет или на худой конец в будущем будет диплом.
В 2022-м, чтобы "повысить потенциал будущих педагогов и статус учителя", порог повысили до 115 баллов для обучающихся на бюджете, а для "контрактников" порог остался на прежнем уровне. В 2024-м году произошло еще одно повышение - до 120 баллов (бюджетное отделение) и 115 баллов контрактное отделение).
В 2025-м порог на грантовые места составил уже 130 баллов, а на контрактные остался прежним - 115. По данным Центра оценки в образовании и методов обучения, средний балл зачисленных в 2025 году на педагогические специальности составил 145,3 на грантовые места и 132,2 на контрактные. Грант сменили на ваучер В прошлом году для подготовки педагогических направлений запустили пилотную апробацию модели ваучерного механизма финансирования.
Смысл заключается в том, что средства, предусмотренные в республиканском бюджете, следуют за учащимся в образовательные организации независимо от форм собственности.
Если раньше гранты распределяли по вузам, исходя из их заявки, то теперь абитуриентам дали возможность самим выбрать вуз, в котором они хотели бы учиться - частном или государственном.
При правильной реализации ваучеры имеют ряд преимуществ:
- усиливают конкуренцию между вузами;
- дают студентам больше свободы выбора;
- стимулируют университеты улучшать качество образования, чтобы привлекать абитуриентов;
- бюджетные средства распределяются в зависимости от реального спроса.
Хотя есть, конечно, и риски/минусы. К примеру, если размер ваучера не покрывает стоимость обучения в частном вузе, то студенту придется доплачивать из собственного кармана. Как на практике? На деле же выбор у абитуриентов оказался ограниченным. В 2025 году в пилотной апробации участвовали 17 вузов, в том числе всего два частных.
По итогам прошлой приемной кампании абитуриенты выбрали 13 государственных (1 тысяча 266 ваучеров) и 1 частный вуз (только 1 ваучер).
Вакантными остались 630 ваучеров, соответственно был недобор будущих учителей. В 2026-м в пилоте принимают участие 13 государственных вузов и 19 государственных колледжей. При этом ни один частный вуз/спуз не подал заявку.
Как сообщили 24.kg в Министерстве науки, высшего образования и инноваций, всего на 2026/27 учебный год предусмотрены 1 тысяча 824 ваучера по направлениям и специальностям высшего профессионального образования и 625 ваучеров по специальностям среднего профессионального образования.
По итогам трех туров отбора и зачисления в спузы на педагогические специальности распределено 374 ваучера. Из них на базе 11-го класса на основе ваучеров поступило 16 абитуриентов, на базе 9-го класса - 358 абитуриентов.
На педагогические направления и специальности в вузах по итогам трех туров распределено 1 тысяча 316 ваучеров. По сути, абитуриенты выбирают, как и раньше, - среди государственных учебных заведений, предлагающих педагогические направления/специальности. При этом конкурс для будущих педагогов в отличие от других двухступенчатый. Сначала им нужно побороться за ваучер, а затем за место в вузе. Не хватило информации Заявку на участие в конкурсе на ваучеры нужно подавать до начала первого тура приема. Но не все абитуриенты об этом узнали своевременно. В результате в первом туре ваучеры получили в том числе те, у кого оказались баллы, близкие к порогу (130-140). Опоздавшие были вынуждены ждать следующего тура, но квот на всех не хватило.
"Успевшие зарегистрироваться до первого тура получили ваучеры, а те, кто поздно узнали о требованиях, даже с высокими баллами, не прошли конкурс. В результате государство недополучило наиболее успешных абитуриентов. Поступающим просто не хватило понятной и доступной информации", - рассказала 24.kg одна из абитуриенток.
Читайте по теме Прием в вузы. О проблемах при подаче заявки на ваучер заявляет абитуриент
По словам ответственного секретаря приемной комиссии Кыргызского государственного университета имени Арабаева Кадырбека Ачекеева, зачисление по ваучеру немного сложнее обычного конкурса.
"Абитуриентам приходится дважды участвовать в конкурсе, плюс нужно иметь баллы выше, чем на другие специальности. Благодаря этому, думаю, молодежь более осознанно выбирает будущую профессию. Тем не менее некоторые специальности не заполняются. К примеру, физика, география, химия и биология не сильно популярны. Для сравнения, желающих быть учителем английского, русского, немецкого или кыргызского заметно больше, эти места у нас закрылись еще на втором туре приемной кампании", - сказал он.
Всего, по его данным, университет планировал набрать 400 человек, имеющих ваучер, по итогам трех туров набрали 256. После пятого тура цифра еще увеличится.
В этом году ситуация лучше, чем в прошлом - тогда многие вообще не понимали, что такое ваучер. Но несколько лет назад, когда были ниже проходные баллы, желающих было, конечно, больше.
Кадырбек Ачекеев На вопрос, увеличилась ли конкуренция между вузами за абитуриентов после внедрения ваучеров, он ответил, что, скорее всего, нет.
Кстати, обладатель ваучера имеет право перевестись в другой вуз/спуз по той же или родственной специальности только по уважительной причине (состояние здоровья, смена места жительства) и при наличии подтверждающих документов.
Перевод возможен только после окончания первого семестра при успешном освоении не менее 30 академических кредитов.
Кадырбек Ачекеев заметил, что подобных случаев за прошлый год в КГУ не было, однако нескольких человек отчислили за неуспеваемость. В такой ситуации абитуриенты должны в течение шести месяцев возместить сумму ваучера.
Директор Бишкекского музыкально-педагогического института Уланбек Мамбетакунов также отметил проблему с информированием будущих студентов.
"Некоторые абитуриенты не разобрались со сроками и не смогли вовремя подать заявку на ваучер. Было бы хорошо, чтобы классные руководители в школах тоже давали информацию по ваучерам выпускникам. Возможно, и сами вузы/спузы упустили этот момент и подробно не объясняли новые требования", - сказал он 24.kg.
По итогам трех туров по ваучерному механизму в институт поступило всего 23 человека, в том числе шестеро на базе 11-го класса. У поступающих на базе 9-го класса должен быть высокий средний балл свидетельства об основном образовании. Это, по словам Мамбетакунова, позволит воспитывать качественных педагогов.
При этом желающих учиться на контрактном отделении в разы больше - к примеру, план набора на учителя начальных классов в этом институте полностью закрыт (100 мест).
"В этом году мы попросили убрать ваучер для отделения физической культуры - не все спортсмены учатся хорошо, но у них хорошие физические данные и, возможно, в будущем они будут хорошими учителями физкультуры. Министерство науки пошло нам на встречу", - добавил Уланбек Мамбетакунов. Будет ли продолжение? Пилотирование завершится 1 сентября 2026 года.
Как сообщили в Миннауки, по результатам проекта будет приниматься решение о целесообразности внедрения ваучерного механизма финансирования на всей территории республики.
"Осенью после окончания приемной кампании в вузы и спузы будет проведен всесторонний анализ итогов пилота и сравнения с предыдущим механизмом зачисления на педагогические специальности. В частности, учитывается процент выполнения плана приема на педагогические направления/специальности, количество невостребованных грантов/ваучеров, распределение ваучеров по вузам и его соответствие потребностям регионов в педагогических кадрах, количество грантов/ваучеров, направленных в частные вузы/спузы, среднее значение тестовых баллов абитуриентов, зачисленных на обучение, количество отчисленных и так далее", - пояснили в ведомстве.
24.kg
Комментарии
