Проект постановления кабмина "Об утверждении Авиационных правил Кыргызской Республики "АПКР-18. Безопасная перевозка опасных грузов по воздуху"" вынесен на общественное обсуждение.
Документ обновляют в целях гармонизации воздушного законодательства КР со стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации (ИКАО), а также обеспечения безопасной и надежной перевозки опасных грузов воздушным транспортом.
Согласно справке-обоснованию, ИКАО ежегодно разрабатывает и утверждает значительное количество стандартов, рекомендуемой практики (SARPs), процедур и сопроводительных документов, направленных на обеспечение безопасности, регулярности и эффективности международных воздушных перевозок. Эти документы являются результатом систематического анализа мировой практики, современных рисков и опыта государств - участников ИКАО.
Страны ИКАО, включая Кыргызскую Республику, в силу принятых международных обязательств обязаны внедрять данные стандарты и практики в свое национальное законодательство. Это обеспечивает унификацию и гармонизацию авиационного регулирования на глобальном уровне, что, в свою очередь, способствует повышению уровня безопасности полетов, доверия со стороны международных авиационных структур и развитию национальной авиационной системы.
Проект новой редакции АПКР-18 включает положения, регламентирующие:
- классификацию опасных грузов в соответствии с международными требованиями;
- процедуры подготовки грузов к перевозке, включая упаковку, маркировку и оформление документации;
- требования к подготовке персонала, непосредственно задействованного в перевозке опасных грузов, с учетом обязательного обучения и периодической переподготовки;
- обязанности и ответственность всех участников процесса перевозки - операторов, грузоотправителей и агентов;
- механизмы контроля и надзора со стороны уполномоченного органа гражданской авиации за соблюдением установленных правил.
Особое внимание уделено вопросам обеспечения координации между различными участниками перевозочного процесса и минимизации рисков, связанных с обращением опасных грузов.