День 1 Апреля: Корона съела Космос

Сегодня депутатов собрали на внеочередное заседание, чтобы принять неотложные законы, вызванные распространением эпидемии, чрезвычайным положением, остановкой экономики и положением людей. Тут народные избранники показали всю свою законотворческую силу. Первые неотложные законы включали отмену НДС на импорт зерна и отсрочку выплат налогов. Учитывая количество мукомольных магнатов среди депутатов и количество депутатских предприятий, законопроекты должны были принять быстро. Незаинтересованный депутат Чыныбай Турсунбеков пояснил зачем принимают законопроекты - чтобы "сохранить экономику", которая в день теряет 200 млн сомов в день.
Но что-то пошло не так. Все началось с того, что депутат Исхак Пирматов три раза пытался понять хитрый механизм против контрабанды и ухода от налогов в виде минимального уровня контрольных цен для импортеров. Самое интересное, что этот механизм действует ...уже третий год. Он был принят с целью искоренения контрабанды, чтобы товары не завозили с символической стоимостью и, соответственно, символическим налогом.
Под конец спикер Джумабеков тоже стал понимать механизм и привел пример - АЗС продает бензин по 40 сомов, но в налоговых отчетах показывает 20 сомов и уходит от налогов.
Однако депутаты Пирматов, Момбеков, Иманалиев выступили против принятия этого законопроекта. Момбеков при этом обвинил своих коллег-олигархов в лоббировании своих частных интересов.
"Целый час обсуждаем всего лишь одну статью", - сказал под конец зачинщик спора Пирматов. Но из его слов стало понятно, что он также начинает понимать хитрый механизм. "Там же не написано, что (минимальный уровень контрольных цен) нужно при заполнении налоговой декларации, при таможенной декларации. Мы поняли, что речь идет о лоббировании интересов 2-3 крупных компаний", - пытался он оправдаться.
Но принятие законопроекта было настолько важным, что министр экономики Муканбетов моментально согласился отказаться от уточнения минимального уровня контрольных цен в статье 217-1 Налогового кодекса.
Другой законопроект тоже показал всю интеллектуальную мощь депутатского законотворчества. Как пояснила глава профильного комитета Никитенко, нужно в первом чтении принять поправки в Уголовный кодекс, образно говоря, в первую попавшуюся статью, а затем во втором чтении и в третьем чтении принять поправки по чрезвычайной ситуации.
Но депутат Бактыбек Турусбеков (Бир Бол) не мог понять, почему во время чрезвычайной ситуации нужно срочно принимать законопроект по ужесточению наказания за участие граждан Кыргызстана в вооруженных конфликтах на территории иностранных государств.
"В справке-обосновании вы пишете, что целью законопроекта является минимизация выезда и участия граждан в вооруженных конфликтах... Сейчас и так никто не выезжает", - вопрошал депутат. Видимо, депутат уже смирился с тем, что выезд из страны будет запрещен на долгое время.
19 марта на заседании Жогорку Кенеша депутаты приняли постановление об объявлении периода с 23 по 27 марта 2020 года временем проведения разъяснительных работ среди населения в целях недопущения дальнейшего распространения коронавирусной инфекции. В обычной ситуации депутаты объявляют неделю встреч с избирателями. Но встреча с избирателями во время пандемии звучит глупо, и поэтому депутаты решили встречаться с избирателями, чтобы "объяснить им необходимость сидеть дома". 24 марта во время внеочередного заседания депутаты решили продолжить разъяснять населению про вирус до 15 апреля.
Скорее, депутаты таким образом ушли на самоизоляцию. В первую неделю разъяснений как минимум один депутат вернулся из-за границы, об этом писали многие СМИ. Не исключено, что неотложные дела в дальних странах требует присутствия там депутатов.
Но главная польза от разъяснительных работ - это отсутствие депутатов в информационном поле, хотя тяжелое положение народа является идеальной средой для политического пиара. И без депутатов обстановка нервозная и отмеченное выше "законотворчество" ввергает людей в еще большую неопределенность. Сегодня задача спикера сводилась к одному - запретить выступления депутатов, просто принять нужные законопроекты. Но предложения о том, каким образом правительству действовать в условиях ЧП, безостановочно сыпались из уст депутатов.
...
Отсутствие депутатов в информационном поле не означает, что там все хорошо. Силовиков наделили чрезвычайными полномочиями и первым делом эти полномочия были использованы на контроль и дозирование информации.
Контроль информации свели к ограничению работы журналистов, за исключением государственных СМИ, путем невыдачи пропусков . Заодно правительство исключило СМИ из перечня разрешенных видов экономической деятельности в период Чрезвычайного положения.
Отсутствие информации из независимых источников является благодатной почвой для дезинформации и фейковых новостей. Традиционная борьба силовиков с "фейковыми" новостями в виде выявления источника и наказания идет с переменным успехом и окончательной победы там не просматривается. Более того, количество таких новостей, которые в итоге оказались ближе к правде, чем к "фейку", растет.
Сегодня депутат Эльвира Сурабалдиева (СДПК) на заседании ЖК спросила, в чем смысл заставлять извиняться человека, который сообщил о выявлении вируса среди администрации Сокулукского района. "Кого вы обманываете? Сейчас в Сокулуке 40 человек лежат на карантине", - сказала депутат. Примерно похожие случаи были при выявлении зараженных коронавирусом в селе Кок-Жар, в Тюпском районе. С каждым таким случаем, когда официальный "фейк" в итоге оборачивается правдой, наносит ущерб доверию к официальной информации и позволяет реальным "фейкам" доминировать.
Нынешняя ситуация в информационном поле сложная. Почти каждый человек может стать источником информации и распространить его быстрым способом, скрывать реальную, не вымышленную, информацию стало бесполезным. Выявлять все фейки и опровергать их - работа титаническая и трудоемкая, а в наших случаях она стала давать сбои. Этим должны заниматься качественные СМИ, которые вызывают доверие у населения.
Но с независимыми СМИ ситуация сложилась острая.
Во-первых, экономический кризис подорвал их возможности продолжать свою деятельность, так как рекламодатели и спонсоры уходят или банкротятся. Частные СМИ сокращают сотрудников и через какое-то время часть из них прекратит свою деятельность, другие вынуждены будут ее уменьшить.
Во-вторых, государственные СМИ получили доступ к эксклюзивной информации от госструктур - штабы, комиссии, брифинги, онлайн-трансляции, пресс-конференции и прочее. Первичная трансляция картинки и аудио имеется только у госканалов. Одновременно государственные СМИ имеют стабильное гарантированное финансирование из госбюджета.
В-третьих, невыдача пропусков и аккредитации независимым СМИ, исключение их из перечня разрешенных видов деятельности в период чрезвычайного положения, лишила их доступа к своим рабочим местам в редакциях, как и в передвижении журналистов к местам событий.
По этим 3 причинам может возникнуть искушение воспользоваться пандемией коронавируса и зачистить информационное поле за счет выдавливания независимых СМИ. Но именно в такой сложный момент достоверная и оперативная информация, донесенная до миллионов граждан, может сохранить много жизней и является такой же ценной, как и мука.
...
Сегодня утром стало известно об уходе в добровольную отставку Алтынай Омурбековой (вице-премьер) и Космосбека Чолпонбаева (министр здравоохранения). Ушли они в отставку после рекомендаций Совета безопасности премьер-министру принять меры в отношении членов правительства за недостаточную борьбу с коронавирусом. Другими словами, вице-премьер и министр здравоохранения боролись недостаточно. Хотя Чолпонбаев обещал головой отвечать за вирус.
Судя по новым назначениям в правительстве, целью увольнений Чолпонбаева и Омурбековой было указать на их личную ответственность, а не улучшить ответ правительства вирусу прямо сейчас. Даже если новым министром назначить директора Республиканского центра карантинных и особо опасных инфекций. Но есть еще надежда - пока новые лица будут входить в курс дела, погода станет жаркой и вирус сам немного притухнет... До осени...