1 июня 2020, 17:01
Источник 
akipress.kg
Комментарии
Комитет Жогорку Кенеша по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению рассмотрел во втором чтении законопроект о "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере регулирования алиментных обязательств".
Законопроектом предусмотрены меры по обеспечению регулярности выплат алиментов, достаточных для содержания несовершеннолетнего ребенка.
Проектом закона установлен минимальный размер алиментов, взыскиваемых в долевом отношении к заработку или иному доходу родителя, в соответствии с прожиточным минимумом на ребенка согласно возрасту. Так, например, размер алиментов на одного ребенка в возрасте от 7 до 14 лет должен составлять одну четверть заработка родителя, но при этом быть не менее половины от прожиточного минимума в 4143,44 сома. При этом сохраняется возможность взыскания алиментов в твердой денежной сумме, если взыскание в долях существенно нарушает интересы ребенка.
Также введено определение понятия "злостное уклонение от уплаты алиментов", которое выражается в систематическом (два и более раза) умышленном неисполнении или исполнении не в полном объеме алиментного соглашения или судебного акта по уплате алиментов, а также уточнены основания привлечения неплательщика к ответственности в соответствии с Кодексом о проступках (не солько уклонение, но и уклонение от выплаты в полном объеме).
Проектом закона предусматривается обязанность родителя принимать участие в дополнительных расходах на ребенка (например, при его болезни), даже если родитель передал в счет уплаты алиментов какое-либо недвижимое имущество. Одним из основных норм, предусмотренных данным проектом в целях исполнения должниками своих алиментных обязательств, является установление срока для вынесения судебным исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника.
Данная норма вводится в целях урегулирования участившихся случаев, когда родитель, злостно уклоняющийся от уплаты алиментов, выезжает за пределы страны.
Еще одним нововведением законопроекта является возможность разрешения в судебном порядке спора по вопросу временного выезда ребенка за пределы территории страны (на лечение, на спортивные и иные соревнования, на отдых), исходя из интересов ребенка не позднее одного месяца и оформления ему общегражданского паспорта на основании решения суда.
Инициатор законопроекта Айсулуу Мамашова попросила отозвать законопроект, так как не была согласна с корректировками, которые были внесены сотрудниками Комитета Жогорку Кенеша на основании выводов экспертов.
"Законопроект очень емкий, были сделаны разные изменения, поступило много предложений. Проблема огромная, которую невозможно рассмотреть за одни парламентские слушания. Необходимо максимально отточить законопроект, чтобы привести его в наилучшее состояние. По срокам мы опоздали, поэтому, если решение комитета отклонить законопроект, то я снова внесу ко второму чтению свое предложение", - сказала Мамашова.
Она пояснила, что сотрудники комитета, основываясь на замечании отдела экспертизы, внесли корректировки, с которыми она не согласна как инициатор и предложила не поддерживать данное заключение. По ее словам, комитетом предлагаются ряд поправок, которые имеют "коррупционные лазейки".
"В статье 52 включены такие нормы как, например, плательщик алиментов может выезжать за рубеж при заболевании близкого родственника. И другие поправки, имеющие коррупционный характер: неуплата алиментов может произойти по вине третьих лиц, это недоказуемо. Неплательщик может найти множество причин, по которым он может не платить алименты", - сообщила Мамашова и попросила не принимать данные предложения.
Она отметила, что законопроект направлен на защиту интересов ребенка после развода родителей. "Допустим, человек взял кредит. Он не скажет, что он вовремя не получил зарплату или у него тетя заболела, чтобы не оплатить кредит. Он обязан найти деньги. Это также неприемлемо по отношению к ребенку", - сказала Мамашова.
Сотрудники Комитета пояснили, что согласно регламенту, инициатор не может внести предложения на уровне второго чтения законопроекта. После обсуждения норм регламента инициатору было предложено внести свои поправки к рассмотрению законопроекта на заседании Жогорку Кенеша во втором чтении.
"Именно в рассмотрении закона об алиментах я столкнулась с сопротивлением со стороны экспертного отдела, к которому подключился юридический отдел. Законопроект был кропотливо разработан исключительно в интересах детей. К каждому предложению каждого депутата экспертный отдел не прорабатывает корректировки. Это происходит на уровне первого чтения и все. Это происходит именно тогда, когда разрабатывается законопроект об алиментах", - сообщила Мамашова.
Председатель комитета Гулькан Молдобекова поставила законопроект на голосование. По итогам законопроект о внесении изменений в закон об алиментах был одобрен во втором чтении.
