Что мешает Минздраву штрафовать за завышение цен на лекарства? Ответ эксперта

У Министерства здравоохранения есть право налагать штраф за завышение цен на лекарства, но нет механизма, чтобы пользоваться этой возможностью. Об этом заявил главный специалист отдела правовой поддержки и закупок Государственного агентства антимонопольного регулирования Аскат Азарбеков. Он выступил в рамках онлайн-брифинга "Лекарства продают в 10 раз дороже, чем до эпидемии, — как решить проблему" на странице Sputnik Кыргызстан в Facebook.
"Отдам любые деньги". Почему поиск лекарств в Бишкеке превратился в испытание
По словам специалиста, соответствующие поправки были внесены в Кодекс КР о нарушениях этой весной.

"В начале апреля в Кодекс КР о нарушениях были внесены изменения: появилась статья "Нарушение законодательства об обращении лекарственных средств". Она позволяет Министерству здравоохранения штрафовать за реализацию лекарств по повышенным ценам в период чрезвычайной ситуации, чрезвычайного или военного положения", — говорит он.

Денежное взыскание по этой статье составляет 10 тысяч сомов для физических лиц и 28 тысяч для юридических. Однако, по словам Азарбекова, закон не работает, потому что у уполномоченного в сфере здравоохранения органа, то есть Минздрава, попросту нет механизмов.
"Сейчас эта статья востребована, но как Минздрав без алгоритма сможет определить, насколько большая маржа была добавлена? К этой поправке в срочном порядке должна быть разработана процедура, чтобы статью можно было применить", — объясняет он.
Сколько лекарств и когда поступят в Кыргызстан — обещания властей
Азарбеков уверен, что таким образом можно снять нагрузку с Финпола и Антимонопольного комитета, которые сейчас прилагают все усилия к урегулированию ситуации на рынке. Он добавил, что Антимонопольный комитет уполномочен контролировать исполнение постановления о ценообразовании, но никак не устанавливать его.
С похожей проблемой сталкивается Финпол. Об этом говорит старший оперуполномоченный отдела по особо важным делам Управления Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями по Бишкеку Эркин Джунушев.

"Из-за отсутствия установленных цен на лекарства нам приходится отталкиваться от стоимости, по которой препараты ввозят крупные фармкомпании, плюс от маржи. Ценорегулирование не ведется, потому что нет механизмов. Департамент лекарственного обеспечения и медицинской техники (ДЛОиМТ) занимается регистрацией и выдачей лицензий, антимонопольный орган вмешивается, если компания становится монополистом, чего пока у нас не наблюдается", — отмечает он.

Аналитика показала, что если ДЛОиМТ зависит от настроения крупных фармкомпаний, то это очень опасно, продолжает Джунушев.
В Кыргызстане рассматривают возможность производства лекарств
"Мы зависим от крупных игроков фармацевтического рынка. Если они захотят — привезут лекарства, не захотят — не привезут. Было бы разумно закупать препараты самим через государственное предприятие", — предложил он.
Напомним, что ситуация с лекарствами обострилась с ухудшением эпидемиологической обстановки. Соцсети заполнены объявлениями о поиске одних и тех же препаратов, при поступлении нужных лекарственных средств на склад у аптек образуются очереди. При этом цены в аптеках выросли, а сложным положением кыргызстанцев начали пользоваться перекупщики.