20 ноября 2020, 18:40
Источник 
akipress.kg
Комментарии
Для принятия новой Конституции через Жогорку Кенеш сегодня создали традиционный общий фон - Конституционное совещание. Эта процедура неизменно сопровождала принятие Конституции через референдум. Особенность в этот раз - совещание создали после регистрации проекта Конституции в Жогорку Кенеше. Единственное объяснение - до 10 января, когда состоятся досрочные выборы президента, не так много времени.
Сегодня и.о. президента Талант Мамытов создал Конституционное совещание. "Недавно на общественное обсуждение был вынесен проект новой Конституции, который породил большие споры среди общественности... Проект основного закона будет учитывать мнения всех сторон, каждый пункт документа будет рассмотрен с привлечением общественности..." - пообещал он.
Состав Конституционного совещание тоже традиционный. Его условно можно поделить на дирижера, координаторов и массовку. Совещание возглавил преподаватель из КРСУ Бекбосун Борубашов. Заместителем назначен Канат Керезбеков, глава комитета Жогорку Кенеша, который в 2016 году активно поддерживал атамбаевский референдум в СМИ как юрист. Другие депутаты должны обеспечить легкий путь проекту в парламенте.
Протоколировать совещание поручено Министерству юстиции в лице министра Марата Джаманкулова. "Порядок" в Совещании призван обеспечить генпрокурор Курманкул Зулушев.
В массовке участвуют аксакалы с различными учеными степенями. Как сказал сегодня один из членов совещания, 5 лет на пенсии он изучал конституции разных стран. Обращает внимание на себя факт присутствия на совещании депутатов и чиновников времен Бакиева - тут и экс-министр юстиции Марат Кайыпов, юрист Автандил Арабаев и даже депутат-акжоловец Ирина Летова.
Место сбора Конституционного совещания было выбрано, видимо, до 11 ноября - в этот день Академию наук посетил и.о. президента Садыр Жапаров и раздал награды в виде именных часов и почетных грамот. Тогда же он пообещал 300 млн сомов вливаний в науку.
Сегодня первое заседание Конституционного совещания показали в прямом эфире по всем государственным каналам (ноутбуки участников, судя по лого, были куплены японцами и ПРООН). Атмосферу члены совета передали точно - член совещания с Иссык-Куля назвал сталинскую Конституцию 1936 года примером демократии и народовластия (была принята за считанные недели до начала Большого террора), другой поставил в пример американскую Конституцию 1787 года и предложил ввести должность вице-президента (от этой должности отказались после того, когда в России вице-президент хотел свергнуть президента), третий заявил, что в СССР были идеальные законы, потому в их принятии участвовал весь народ.
В целом, прийти к общему знаменателю 85 членам будет очень трудно. Но один способ существует - принять все предложения и оставить только нужные. Особенно это будет легко сделать в потоке 85 мнений, родившихся на пенсии.
Неужели конечный итог Конституционного совещания заключается в том, чтобы изменить проект Конституции от 17 ноября некоторыми несущественными моментами, не меняя его сути?
...
Сегодня в Бишкеке собрались противники новой Конституции. Гражданский форум назвали "экстренным" с лаконичным названием "Граждане против узурпации власти".
Его костяк был аналогичен оппозиции референдума по изменению Конституции в 2016 году. Первые слова предоставили экс-президенту Розе Отунбаевой и депутату Омурбеку Текебаеву.
Но ситуация имеет два принципиальных отличия. Первое отличие - если раньше речь шла об изменениях в Конституцию, то сейчас речь идет о новой Конституции. 4 года назад это была детализация основного закона и самые большие изменения, например, касались сохранения депутатского мандата за премьером и вице-премьером. В дебатах именно по изменениям мог участвовать узкий круг специалистов. Сейчас речь идет о кардинальной смене политической системы и концентрации власти в руках президента. Дискуссии тут могут быть шире, как и возможности для критики. В целом, борьба за политическую систему может стать платформой для более широкого общественного конфликта.
Второе отличие - сейчас сложная экономическая и эпидемиологическая ситуация, которую усугубляет набирающая обороты политическая борьба. Это не только досрочные президентские выборы, но и борьба за форму политической системы. При этом страну возглавляет и.о. президента, который является спикером парламента, полномочия которого формально истекли в октябре, а правительство возглавляет исполняющий обязанности премьер-министра. При этом реальная власть может быть у человека, который сейчас не занимает никакую должность. Разве это не идеальная ситуация для внешних сил, если они захотят столкнуть страну и регион в хаос?
