Комитет ЖК одобрил внедрение самозапрета на регистрацию недвижимого имущества

Комитет ЖК одобрил законопроект о внедрении самозапрета на регистрацию недвижимого имущества.
Решение принято сегодня на заседании Комитета Жогорку Кенеша по науке, образованию, инновационному развитию и информационным технологиям, культуре, спорту и делам молодежи при обсуждении проекта Закона "О внесении изменений в Закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (первое чтение).
По словам инициатора законопроекта Дастана Бекешева, документ разработан по просьбе избирателей пожилого возраста, пострадавших от мошенничества, связанного с отчуждением недвижимого имущества и направлен на защиту граждан от участившихся мошеннических действий, связанных с недвижимым имуществом.
"На практике имеют место случаи, когда мошенники путем психологического воздействия, злоупотребления доверием, обмана, введения в заблуждение и иных способов манипулирования склоняют граждан, особенно лиц пожилого возраста, к продаже жилья, переоформлению недвижимого имущества, наложению обременений либо совершению иных действий, влекущих утрату права на недвижимость или существенное ущемление имущественных интересов.
Особую тревогу вызывают случаи, когда потерпевшими становятся одинокие пожилые граждане, которые в силу возраста, состояния здоровья, доверчивости, эмоционального состояния либо недостаточной правовой осведомленности оказываются наиболее уязвимыми перед такими противоправными действиями", - отметил Дастан Бекешев.
Обращения граждан, по его словам, показывают, что существующих механизмов защиты во многих случаях недостаточно для того, чтобы своевременно предотвратить утрату жилья и иных объектов недвижимости.
"После совершения сделки или подачи документов на регистрацию восстановление нарушенных прав требует длительных судебных разбирательств, значительных расходов, а в ряде случаев фактически не приводит к полному восстановлению положения потерпевшего. В этой связи законопроектом предлагается внедрить механизм самозапрета на совершение регистрационных действий с недвижимым имуществом", - добавил Дастан Бекешев.
Суть предлагаемого регулирования состоит в том, что физическое лицо - правообладатель вправе по собственному волеизъявлению бесплатно установить в отношении принадлежащего ему объекта недвижимости либо доли в нем самозапрет на совершение регистрационных действий. После внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество наличие такого самозапрета будет являться основанием для отказа в государственной регистрации перехода, обременения (ограничения) или прекращения права, если иное не предусмотрено законом.
Предлагаемый механизм носит выраженный превентивный характер.
Его назначение состоит не в последующем оспаривании уже совершенных действий, а в недопущении самой возможности быстрой реализации мошеннической схемы. Если гражданин заранее установил самозапрет, это создает дополнительный защитный барьер, который не позволяет оперативно переоформить недвижимость, пока не будет соблюден предусмотренный законом порядок снятия такого самозапрета.
Таким образом, у правообладателя появляется дополнительное время для осмысления своих действий, консультации с родственниками, адвокатом либо иными доверенными лицами, а также для выявления возможного мошеннического воздействия.
Особое значение законопроект имеет именно для защиты жилья как наиболее социально значимого имущества. Для большинства граждан недвижимость, прежде всего жилой дом, квартира либо доля в них, является основным и зачастую единственным ценным активом. "Утрата жилья в результате мошеннических действий влечет не только имущественный ущерб, но и крайне тяжелые социальные последствия: ухудшение условий жизни, потерю чувства безопасности, ухудшение состояния здоровья, стресс, конфликты в семье, необходимость длительного восстановления нарушенных прав. В отношении пожилых граждан такие последствия могут носить особенно болезненный и необратимый характер", - отметил Дастан Бекешев.
Он добавил, что при наличии самозапрета такая схема становится значительно сложнее, поскольку для совершения соответствующих регистрационных действий потребуется предварительное снятие запрета, а само снятие, согласно законопроекту, вступает в силу только по истечении двадцати четырех часов с момента внесения записи в реестр.
Дополнительной гарантией, предусмотренной законопроектом, является обязанность уполномоченного государственного органа направлять правообладателю уведомления об установлении самозапрета, о подаче заявления о его снятии, о снятии самозапрета, а также о поступлении заявления о государственной регистрации в отношении объекта недвижимого имущества либо доли в нем, в отношении которых установлен самозапрет.
Такая система уведомлений позволит гражданину своевременно узнать о попытках совершения действий с его недвижимостью и при необходимости незамедлительно принять меры по защите своих прав.
Представители уполномоченных госорганов и депутаты поддержали законопроект, отметив, что он нужный в свете участившихся случаев мошенничеств.